Theo dự thảo, đây là mô hình tổ chức phát triển và quản trị tích hợp ở cấp cơ sở, hướng tới xây dựng chính quyền không chỉ thực hiện chức năng hành chính mà trực tiếp chuyển hóa các mục tiêu, giá trị của chủ nghĩa xã hội thành kết quả phát triển cụ thể, lấy người dân làm trung tâm phục vụ.
Đề án xác định 8 nội dung cốt lõi gồm: xây dựng hệ thống chính trị cơ sở; phát triển hạ tầng và không gian sống thông minh; phát triển kinh tế; bảo đảm an sinh xã hội; phát triển văn hóa, con người; xây dựng môi trường; bảo đảm quốc phòng - an ninh; thúc đẩy khoa học công nghệ và chuyển đổi số.
Đáng chú ý, hệ thống 54 tiêu chí được xây dựng theo hướng lượng hóa, đo lường được, trong đó “chỉ số hạnh phúc” và “mức độ hài lòng của người dân” được xác định là thước đo tổng hợp quan trọng nhất.
Dự kiến, Đề án triển khai 19 dự án cụ thể gắn với các lĩnh vực trọng tâm như hạ tầng, chuyển đổi số, phát triển kinh tế, an sinh xã hội và môi trường, qua đó tạo bước đột phá trong quản trị cơ sở, góp phần hiện thực hóa mục tiêu phát triển Thủ đô nhanh, bền vững trong giai đoạn mới.